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德国移民政策放宽,外国的职业技术资格将进一步被德国承认

发布时间: 2021-02-18 14:06:08   信息来源: 京师德国

摘要: ​ 2020年3月1日起,德国移民法新法正式生效,这项新法中的一大亮点就是进一步鼓励外国的技术人才移民德国,从而缓解了德国由于数字化增长和信息产业发展而带来的技术人才短缺的困境。该法规除了为外国的技术人才更快更方便的在德国找到适合的工作岗位提供的便利,更为他们长期融入德国和在德国生活提供了政策支持。对于符合条件要求的申请者,将给予6个月的赴德求职签证。

一、新的德国技术移民法颁布实施Fachkräfteeinwanderungsgesetz


2020年3月1日起,德国移民法新法正式生效,这项新法中的一大亮点就是进一步鼓励外国的技术人才移民德国,从而缓解了德国由于数字化增长和信息产业发展而带来的技术人才短缺的困境。该法规除了为外国的技术人才更快更方便的在德国找到适合的工作岗位提供的便利,更为他们长期融入德国和在德国生活提供了政策支持。对于符合条件要求的申请者,将给予6个月的赴德求职签证。



二、根据《德国技术移民法》赴德工作定居需满足哪些条件?


1. 技术人才必须具有德国认可的职业技术资格。
2. 申请人至少B1级以上的德语水平,B1德语水平一般为学习德语600-800个学时。

3. 申请人还要能证明可以自己负担在德国找工作期间(6个月)的费用。这个证明申请人一般可以在德国开立限制帐户(即类似于留学生在申请签证时办理的生活费保证金账户,落地德国后激活,按月支取一定限额的生活费),来证明其在德国求职过程中有足够生活来源。

4. 所有申请人需要有健康保险,并且在德国有住房证明。申请人在办理入境签证时可以预先购买三个月的境外医疗保险,落地德国后或保险到期后,可以根据情况在德国购买相应的医疗保险。

5. 开始工作后,自己工作收入应当至少能够负担其在德国的基本生活费支出(德国每个城市外事管理局会根据本地区经济发展情况确定最低的收入标准)。

6. 工作要求为每周至少有35个小时,并且需要缴纳相应的社保(即养老保险)。

同时,新法规里还提到,如果申请人未满25岁,可以申请六个月或九个月的签证,以便寻找德国职业培训Ausbildung或大学学习名额。对于符合要求的工作岗位,允许进行每周10小时的试用工。



三、新法对资质证明要求放宽Zertifizierung


新技术移民法对于外国人才的定义进行了扩展,不再局限于本国取得的职业资格。


其实在之前的《德国居留法(移民法)》中对于学历制教育中大学本科以上学历的定义,就已经包括了在德国高校获得的学位和德国认可的外国大学学位,以及与德国大学学位相当的外国大学学位。


比如欧盟蓝卡的申请人,如果拥有德国认可的中国大学的本科及以上学历,就符合学历要求。


而新增加的《德国技术移民法》更进一步将认可的范围扩大到了外国的职业技术资格。只要拥有德国认可的外国职业资质以及同等的资质的职业技术人员,均符合申请条件。

 

符合条件的申请人其专业资质的等效性会在入境前被审查。审查后,对于具备同等效力资质并且符合要求的申请人将签发找工作签证和工作许可证。


四、如何进行职业技术资质认证?


职业技术资格在德国认证,需要:


1. 先找到德国相对应的职业技术专业,准备到相关的部门进行同等效力认证。

2. 向该行业主管部门提供认证申请,申请材料一般需要提供:



-申请表格或非正式申请书

-个人身份证明

-申请人专业资格证明

-专业资格的内容和期限证明

应主管审核部门的要求,还可能提供其他材料。


3. 提交申请后可以参考上图图示的结果。如果完全不具备等效的外国职业技术资格,将会向申请人发送不等效通知书;除此之外,可能还有完全等效认证和部分等效认证结果。

完全等效的认证意味着申请人的外国职业技术资格被德国政府完全承认,可以直接上岗工作;若部分等效认证的,可能还会被要求继续完成一定时间(6个月,12个月到18个月不等)的职业教育培训,或者需要通过相关的考试方可以以该职业技术资格进入劳动力市场。


对于那些外国职业技术资格在德国认证没有获得等效性认证的申请人,仍然可以考虑在德国进行带薪的职业教育培训,最长为3年,或者根据部分等效性认证相应的缩减。比如德国紧缺的养老护理和IT行业,对于符合语言条件的申请人就十分欢迎。


五、新法规的三大亮点


1. 在新《德国居留法(移民法)》的框架内,从3月1日开始将为需要技术人才的公司提供加速审核程序,以便能使符合要求的申请人更快地通过认证和签证程序。

2. 取消了对短缺职业的限制。由于稳定的劳动力市场和熟练工人的短缺,先前对瓶颈职业/短缺职业的限制以及所谓的优先审查将被取消。

也就是说,新法规定了非欧盟国家的申请人只要符合技术职业资格条件,并且获得德国雇主出具的工作合同和工作邀请,就可以来德国工作,而不需要再向劳工局申请特别批准,这个特别批准在之前往往是劳工局处于欧盟劳动力市场的保护而优先考虑本国或欧盟成员国申请人的申请。而这一规定要求,在新法中已经被取消了。即雇佣来自非欧盟成员国以外国家的专业技术人员之前,不再需要确定是否有德国国内或欧洲申请人。

3. 针对IT行业和年龄超过45年以上的技术人才的特殊规定对于在这个变革和数字化时代特别需要的IT人才(例如开发人员,数据或安全专家)有一项特殊规定。一般来说在这些领域,并非在所有国家都提供标准化的培训。

相反,这些职业技能是通过工作来学习的。相应地,IT人才甚至在没有培训的情况下,只要拥有B1德语水平(在有些情况下还可能免除),而可以通过寻找工作获得求职签证进入德国。(前提是您可以证明自己近5年内已经在该行业工作了至少3年)并有实际工作经验。

此外,申请人工资必须至少达到养老金缴款上限的60%(目前为每月4,020欧元)。对于年龄在45岁以上的外国申请人,他们必须能够证明最低工资或足够的退休金以供其逗留。工资必须至少为养老保险缴费上限的55%(目前为每月3,685欧元)。


技术移民同时是德国移民法的重要内容,放宽了对于获得永久居留权时间要求。《德国居留移民法》第18c条明确规定了符合条件的专业技术人员可以申请永久居留,而不需要在经过联邦劳工局的批准。这些条件主要包括:


1. 申请人持职业技术工作签证(18a),欧盟蓝卡签证( 18b)或研究人员签证( 18d)满4年

2. 正常缴纳养老保险

3. 具备相应的德语水平

4. 还有一些诸如有足够的生活来源保障,居住房屋面积等形式上的要求。


这也是新法在专业技术人才移民问题上更加放款政策,以吸引更多来自欧盟以外其他国家的人才来德国工作和生活。

除此之外,自申请人获得德国工作签证起,申请人的配偶和未成年子女也可以通过“家庭团聚签证”进入德国,并且可以申请相应的工作许可,但需要提供相关证明,说明家庭成员在德国的基本生活费和符合最低居住面积要求。