据德国经济研究所预计，到 2031 年，德国短缺的工人数量将达到 500 万。护理、汽车机械、电力等领域的问题将会比较突出。

并且德国联邦劳工局下属的研究机构也于2021年公布的一项研究显示，由于德国劳动人口数量将大幅下降，到2060年需每年引入40万外国技术人才方能维持目前的劳动力数量。

如果没有外国技术人才的引进，40年后，德国劳动人口将从如今的4700万下降到3100万。只有引进更多的外国技术人才方能帮助解决劳动力问题。

因此，在2020年颁布新移民法仅仅两年后，德国于9月再次修改法律，联邦劳动部长海尔(Hubertus Heil)宣布制定 "现代移民法"，促进外国技术工人移民。该法提出，德国将推出一种全新绿卡，取名 "机会卡"。相关法律预定今年秋天出台。以进一步降低门槛，简化手续，促进引入专业劳工。

根据相关草案，德国将实施一种四标准积分系统：在国外取得的学位证书/培训证书、至少3年专业经验、语言能力或曾居住德国、以及年龄不超过35岁。符合四个标准中的三个，便有资格拿到机会卡。相关细节尚在政府内部讨论协调。

Hubertus Heil表示，未来，不论是学徒证书，还是学位证书，只要得到德方认可，便被视为满足了“机会卡”条件。他还称，"我们也将给予具有其它强项、劳动力市场急需的人来德国的机会。” 

据悉，未来德国政府还会不断放开移民政策来吸引更多的劳动力。