日前，德国联邦职教所（BIBB）和联邦环境局（UBA）发布联合立场文件《社会生态转型的专业人才：现状与行动需求》，就在德国专业人才短缺情况下如何成功实现社会生态转型提出行动建议。 

联邦职教所指出，德国现有目标是到2045年实现气候中和。为 实现这一目标和可持续发展的目标，就必须对工作领域进行全面变革。为顺利实现转型，需要有足够数量的高素质专业人才来实施和推动建设可持续社会的必要措施。

在缺乏专业人才条件下，该进程将延缓甚至无法启动，因此必须将职业教育和可持续性更紧密地结合起来。

一是加强职业教育和继续教育中的可持续发展能力。职业教育和 继续教育在确保专业人才供给中具有至关重要作用，社会生态转型意味着各行各业从业人员面临新的能力要求。以可持续发展为导向的职业技能既包括必要的专业知识，也包括在职业背景下以社会责任感和对个人有意义的方式培养相关能力。

为此，联邦职教所试点项目中已提出相关概念，这些概念需要在更大范围内推广，如加强实训、或为作为关键角色的职教企业和社会伙伴提供支持等。

二是改善工作条件，提升吸引力。工作岗位的吸引力很大程度上 取决于工作条件质量。为提升紧缺职业的吸引力，需提供公平薪酬、 良好工作条件、集体商定的工资水平以及共同决策权，另外还需改善对职业的宣传以及社会认可度，这在职教领域尤为重要。对与转型相关的职业，需宣传、强调其对实现气候中和社会生态转型的贡献。

三是构建职业生涯理念，建设灵活、包容和卓越的职业教育。职 业 生 涯 理 念 使 职 业 教 育 更 具 吸 引 力 ， 确 保 从 学 生 职 业 定 位 （Berufsorientierung）到获得职业最高资格形成连续路径，从而促进各能力水平层级专业人员的发展。

职业生涯概念具有灵活性、包容性和卓越性，为肄业生、接受过职业教育的专业人员、移民、难民、转行人员和青少年等不同目标群体提供了机会。然而当前职业生涯理念需要进一步发展和试验。尤其是随着气候中和相关职业对专业人员需求的增加，也为来自其他行业的转行者构建创新型职业生涯理念提供了机遇。 

四是为企业和员工提供发展规划的确定性。对个人职业选择和企 业开展相关职业教育的决策来说，长期的就业前景至关重要。旨在实现社会—生态转型的工具和措施，为投资方、企业和面临职业选择的人员提供了发展规划确定性，将直接或间接地对就业市场产生影响。环境政策必须比以往更多考虑到劳动力市场的发展，同时考虑可预见的数字化和人口结构变化等趋势。

五是增强决策的科学性。为使专业人才具备所需能力和技能，必 须合理设计职业教育、进修、继续教育和大学教育的内容。为此，必须持续收集相关专业人员和资格要求信息，了解现有和预期人才短缺情况，并持续监测并系统评估职业要求的变化。相关研究必须展示新技术（如人工智能）和与可持续相关的创新（如模块化翻新）对就业 和教育政策的影响，并有效识别该类教育在质量和数量上的需求。

六是实施配套措施，确保专业人才供给。职业资格培养和继续教 育是确保供给的关键支柱，这一点在联邦政府《专业人才战略》中也已明确指出。相关措施包括吸引外国专业人才并使其融入就业市场、减少紧缺专业人才的对外移民，进一步挖掘就业市场潜力（包括加强家庭与工作的平衡、提升就业能力等）。必须通过行业对话和/或建设转型联盟，探索确保专业人才供给的不同措施之间的相互作用，作为范例加以检验，并作为经验做法进行推广。